康美药业（现ST康美(行情600518,诊股)）账面上的300亿现金，公司说没就没了；天圣制药（现ST天圣）发布公告，称集团涉嫌生产、销售假药罪……

　　今年以来，医药行业类似这样的黑天鹅案例频发，药企的财务数据真实性问题也引来了监管部门的高度关注。

　　在此背景下，昨日（4日）财政部网站发布了“开展2019年度医药行业会计信息质量检查工作”的消息，将于6、7两月对77家药企开展会计信息质量专项检查，重点是核查销售费用。称要对医药企业销售环节开展“穿透式”监管，延申检查关联方企业和相关销售、代理、广告、咨询等机构，必要时可延伸检查医疗机构。

　　图片来源：财政部官网

　　销售费用高是医药行业的普遍特性，有的公司可能经不起检验，所以市场以利空来看待财政部的这个动作。当日收盘，申万医药生物指数下跌1.56%，目前生物医药行业总市值超3.5万亿，也就意味着一天时间这一板块市值就下跌了超过500亿元。

　　财政部文件提及的A股部分上市公司4日股价表现如下：

　　图片来源：东方财富(行情300059,诊股)网

　　值得一提的是，4日深夜，ST康美发了一份公告回复上交所的问询，长达82页，多达4万字。ST康美称自己账上只有10亿元，年内要还的钱有180亿元。

　　检查为期两个月

　　4日，财政部网站发布的消息显示，财政部决定组织部分监管局和各省、自治区、直辖市财政厅（局）于今年6月至7月开展医药行业会计信息质量检查工作。

　　文件要求，重点围绕医药企业的费用、成本和收入的真实性进行检查。其中包括向医疗机构或医务人员销售返点现象。

　　据了解，2019年6月至7月开展检查，8月30日前各地需将检查材料上报财政部。检查内容包括：

　　1、销售费用真实性

　　销售费用列支是否有充分依据，是否真实发生；

　　是否存在以咨询费、会议费、住宿费、交通费等各类发票套取大额现金的现象；

　　是否存在从同一家单位多频次、大量取得发票的现象，必要时应延伸检查发票开具单位；

　　会议费列支是否真实，发票内容与会议日程、参会人员、会议地点等要素是否相符；

　　是否存在医疗机构将会议费、办公费、设备购置费用等转嫁医药企业的现象；

　　是否存在通过专家咨询费、研发费、宣传费等方式向医务人员支付回扣的现象。

　　2、成本真实性

　　采购原材料时，是否存在通过空转发票等方式抬高采购成本的情况；

　　将制造费用分摊至不同药品时，分摊系数是否合理，是否存在蓄意抬高生产成本的现象。

　　3、收入的真实性

　　是否利用高开增值税发票等方式虚增营业收入；

　　是否将高开金额在扣除增值税后又以劳务费等形式支付给医院等机构或者用于医院开发、系统维护、学术推广等。

　　4、其他

　　购药品数量、向医疗机构或医务人员销售返点现象；

　　库存管理、合同签订、销售发货、款项收取等流程控制是否有效，是否存在药品空转现象。

　　从上述检查内容可以看出，财政部对药企的账务处理非常的熟悉，检查的重点都是药企最怕稽查的地方。

　　财政部表示，对金额重大、性质严重和专业性较强的问题进行审理论证，审理意见报经部领导批准后，由财政部、监管局和财政厅（局）依照分工对被检查单位下达处理处罚决定。属于其他部门职责范围的问题线索，移交公安、税务、银保监等部门查处。

　　涉及27家A股上市公司

　　文件显示，财政部监督评价局会同国家医保局基金监管司，共同随机抽取了77户医药企业检查名单。具体名单如下：

　　图片来源：财政部官网

　　Wind数据显示，监管局2019年医药企业会计信息质量检查名单中，主要涉及上市公司包括5家A股公司（2家同时在H股上市），以及3家美股公司。

　　图片来源：Wind

　　地方财政厅（局）2019年医药企业会计信息质量检查名单中，涉及上市公司情况包括23家A股公司，以及4家新三板公司和2家H股公司。

　　图片来源：Wind

　　此外，在稽查名单中，有多家公司正在冲击A股、H股。其中：

　　1.豪森药业即将登陆H股，招股说明书显示，其拟以每股13.06-14.26港元的价格发行股票，融资至多10亿美元。拟上市日期为6月14日。